EL TSJA DECLARA NULA LA PRUEBA PSICOTÉCNICA DE LAS OPOSICIONES INTERNAS A SARGENTOS EN EL CONSORCIO DE BOMBEROS DE LA PROVINCIA DE CÁDIZ

Nota de prensa en el Diario de Cádiz

Pese a haber sido desestimado su recurso de apelación con expresa condena en costas, el Consorcio celebrará el primer ejercicio -prueba psicotécnica “con carácter excluyente”- el próximo viernes 19 de julio.

El Sindicato Andaluz de Bomberos logra una Sentencia pionera que puede marcar un hito a nivel nacional en cuanto a la redacción de las bases de las pruebas de acceso a la función pública.

La denuncia de un aspirante afiliado a la sección Cádiz provincia del SAB, que consideró que las bases de la oposición no eran conformes a Derecho debido a que la prueba psicotécnica no podía realizarse la primera en orden de las diferentes fases en que se desarrollaría el concurso-oposición por delante incluso de la de conocimientos técnicos, a que era un jeroglífico para el opositor por su ambigüedad y falta de definición, así como que debido a su “carácter excluyente” del proceso de selección los opositores NO aptos no pudieran concurrir a los siguientes ejercicios, motivó que los servicios jurídicos del citado sindicato se pusieran manos a la obra.

El fallo en primera instancia del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo N° 1 de Cádiz determinó que anulaba la base séptima del concurso -prueba psicotécnica- porque la indefinición de esa prueba vulneraba el artículo 23 de la Constitución y 55 del Estatuto Básico del Empleado Público, en cuanto no estaban garantizados los principios de igualdad, mérito, capacidad, publicidad, transparencia y objetividad, por no ser acordes a Derecho por su indefinición y por su carácter excluyente.

Ahora el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía confirma la Sentencia del Juzgado N°1 de Cádiz con expresa condena en costas a la Administración demandada.

Tenemos que ser muy conscientes de cual es el calado de esta sentencia a nivel nacional y EN TODAS LAS OPE. De la manera que se ha venido haciendo hasta el día de hoy el opositor que recibía un no apto (que paradójicamente en muchas ocasiones ya venía prestando servicios como interino) no tenía manera alguna de defender sus legítimos intereses y era descabalgado de la oposición siendo a la postre una sentencia favorable por un contencioso que determinara que SI era apto INEFICAZ Y CARENTE DE EFECTOS PRÁCTICOS al no haber podido el opositor concluir con el resto de las pruebas, quedando este en la más absoluta indefensión. 

En el SAB luchamos por los derechos de TODOS LOS BOMBEROS Y ASPIRANTES independientemente si están afiliados o no, somos bomberos que luchamos por los bomberos y por ende para dar un servicio de calidad al ciudadano.

La noticia:

https://www.diariodecadiz.es/cadiz/TSJA-nulo-psicotecnico-oposicion-bomberos-consorcio-cadiz_0_1373863119.html

La sentencia:

sentencia bomberos apelacion

CONSORCIOS Y ADSCRIPCIÓN A LAS DIPUTACIONES PROVINCIALES

El 30 de diciembre de 2013 se publica en el BOE la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, consecuencia directa de la reforma del artículo 135 de la Constitución española en 2011 y que consagra la estabilidad presupuestaría como principio rector que debe presidir las actuaciones de todas las Administraciones públicas.

En su artículo primero se modifica la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, donde se establece un marco legislativo para los consorcios, desde la Coordinadora de Consorcios del Sindicato Andaluz de Bomberos y desde el momento que entró en vigor dicha ley hemos estado siguiendo de cerca todo el proceso de adaptación de estos entes, para nuestra sorpresa y a pesar de haber modificado los estatutos ninguno está aplicando la norma de forma rigurosa.

Las disposición adicional decimotercera establece que los Consorcios constituidos para la prestación de los servicios mínimos contemplados en la ley reguladora de las bases de Régimen Local en su artículo 26 su personal podrá integrarse por quienes no sean personal funcionario o laboral procedente de una resignación de puestos de trabajo de las Administraciones participantes en el consorcio, como es nuestro caso al ser bomberos.

Por otro lado la disposición adicional decimocuarta establece una excepción al régimen jurídico especial de determinados consorcios que en su última frase dice textualmente “Estos consorcios, en tanto se mantengan todas las condiciones mencionadas, se regirán por lo previsto en sus respectivos Estatutos” para eso se tiene que cumplir y mantener los siguientes requisitos:

1. Que no tengan la consideración de Administración Pública a los efectos del Sistema Europeo de Cuentas.

2. Que estén participados por Entidades Locales y entidades privadas.

3. Que no estén incursos en pérdidas durante dos ejercicios consecutivos.

4. Que no reciban ni hayan recibido subvenciones de las Administraciones Publicas en los cinco ejercicios anteriores al de entrada en vigor de esta ley, sin considerar las aportaciones de las entidades locales territoriales miembros del consorcio.

La disposición transitoria sexta, régimen transitorio para los consorcios, da un año para adaptar los estatutos a partir de la entrada en vigor de la ley si como resultado diera lugar a un cambio en el régimen jurídico aplicable a su servicio, este nuevo régimen se aplicará a partir del 1 de enero del año siguiente, entendemos que si se cumple la excepción no deben de hacer nada.

Por otro lado si no se cumplen las condiciones para la excepción la disposición adicional vigésima, “Régimen jurídico de los consorcios” reza que se tienen que adscribir a la administración participada de más peso (en la mayoría las diputaciones provinciales), en su punto 4 dice que los consorcios estarán sujetos al régimen de presupuestos, contabilidad y control de la administración pública a la que estén adscritos y en el punto 5 se dice que el personal al servicio de los consorcios tendrá en mismo régimen jurídico que el de la administración de adscripción.

Una vez relatados los puntos anteriores cabe preguntar cual es la condición jurídica de los consorcios general en Andalucía ¿Alguno entra en la excepción y puede mantenerse en el régimen especial? Pues no nos corresponde a nosotros contestar pues ya lo contestó en su momento la Cámara de Cuentas de Andalucía que publicó una RESOLUCIÓN el 14 de septiembre de 2016 que a su vez se publicó en el BOJA el 11 de octubre de 2016 y que dice TEXTUAL “Se ha verificado, en primer lugar, si había algún Consorcio al que se le aplicara a 15 de septiembre de 2015 el régimen especial previsto en la Disposición adicional decimocuarta de la LRSAL (§ 44), sin que se haya detectado ninguno17. Por tanto, a todos se someten al régimen general contenido en la Disposición Final Segunda de la LRSAL.” En lo que sabemos los consorcios han ido adaptando sus estatutos (alguno “in extremis”) suponemos que por que estaban buscando la manera de encajar en las excepciones y no tener que estar fiscalizados ni someter a su personal al régimen jurídico de la administración de adscripción ya que esto tiene inconvenientes obvios sobre todo para un tipo de funcionario muy específico. Sí nos leen centrales sindicales con otras siglas y quieren saber exactamente los pormenores solo tienen que hacer el mismo trabajo que hemos hecho nosotros que por otro lado no es más que su obligación.

Por lo tanto nuestros servicios jurídicos entienden, después de casi tres años de consultas y trabajo propio, que el personal de los consorcios ESTÁ SUSCRITO al régimen jurídico de la administración de adscripción, esto es básicamente QUE SE LES APLIQUE SU ACUERDO REGULADOR y que por tanto hemos iniciado las acciones para que se reconozcan estos derechos a nuestros afiliados con carácter retroactivo (últimos 4 años máximo según ley).

COORDINADORA DE CONSORCIOS SINDICATO ANDALUZ DE BOMBEROS

Bajar el INFORMA en pdf.

El Ayuntamiento de Motril es condenado por poner en riesgo a los integrantes del Cuerpo de Bomberos

La sentencia declara culpable al Ayuntamiento de Motril por no cumplir los mínimos de guardia establecidos, pese al informe de Inspección de Trabajo y los continuos requerimientos y denuncias de los propios bomberos.

El Sindicato Andaluz de Bomberos ha sido el único sindicato que ha presentado esta denuncia ante la pasividad de otros sindicatos como CCOO, UGT o CSIF más preocupados por promociones internas que por la seguridad de los funcionarios y de los ciudadanos a los que servimos.

El SAB destaca que la sentencia basa su tesis en el incumplimiento injustificado por parte del ayuntamiento de Motril del Convenio firmado en el 2009 donde se establecía los mínimos profesionales que deben estar de guardia velando por la seguridad de todos los ciudadanos

Además el auto cita que tras el informe de Inspección de Trabajo no se implementaron medidas correctoras, agotando el ayuntamiento la vía administrativa y forzando a los demandantes, el Sindicato Andaluz de Bomberos a acudir a la vía judicial.

También y quizás lo más relevante, el auto cita que la ley 31/1995 de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales en su artículo 14 y 20 donde establece el derecho a una protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo.

El citado personal deberá poseer la formación necesaria, ser suficiente en número y disponer del material adecuado, en función de las circunstancias antes señaladas. De este modo, una dotación mínima de intervención que no se cubre con los efectivos requeridos genera un déficit en cuanto a la observancia de Prevención de Riesgos Laborales al impedir que cualquier imprevisto pueda atajarse de manera solvente, incurriendo en una total falta de diligencia al potenciarse el riesgo de los bomberos en el ejercicio de su actividad

El auto también destaca como el ayuntamiento de Motril que en atención al Consorcio de Bomberos de la Diputación de Granada, abarca un total de 12 núcleos de población más, requiriendo por tanto desplazamientos de larga distancia por parte de los miembros del Cuerpo.

Además de que en muchas ocasiones se han cubierto turnos sin mandos operativos y que la inspección de trabajo constata que la dotación mínima del servicio no se cumple de manera sistemática con el riesgo que ello conlleva.

Esto supone que en la práctica, atender un servicio con las máximas garantías implica desatender cualquier otro que se pueda producir de manera simultánea, o cubrirlo en detrimento de la seguridad de los miembros del Cuerpo de Bomberos que se ven obligados a realizar salidas individuales o en el mejor de los casos, con dos efectivos.

Por último la sentencia expone que no poderse admitir que por motivos presupuestarios, como alegaba el ayuntamiento; se mantenga una plantilla del cuerpo de bomberos a toda luz insuficiente que le impide cumplir con las obligaciones laborales y sociales encomendadas y conlleve el incumplimiento fragante de las obligaciones adquiridas por la administración pública demandada en materia de prevención de riesgos laborales.

Desde el Sindicato Andaluz de Bomberos (SAB) nos congratulamos con la resolución judicial y valoramos muy positivamente el magnífico argumentario con el que el juez ha sentenciado, esperando que dicha sentencia también pueda ayudar a otros Cuerpos de Bomberos de Andalucía y España que sufren situaciones parecidas y que soportan riegos muy elevados al ejercer nuestra profesión sin la debida protección de la Administración.

SENTENCIA-MINIMOS-MOTRIL

Pregunta del grupo Ciudadanos a la consejería de interior de la Junta de Andalucía a petición del SAB

El grupo Ciudadanos interpela a la consejera de interior de la Junta de Andalucía a tenor de nuestra exclusión inicial  en la posible reforma de la Ley de Gestión de Emergencias de Andalucía o en la creación de una Ley propia de Bomberos. Tenemos que recordar que el Sindicato Andaluz De Bomberos es, con diferencia, el sindicato mayoritario de nuestro gremio.

SAB es con diferencia el sindicato mayoritario en Bomberos

Nuestros compañeros representándonos en el Parlamento Andaluz durante la sesión de hoy

 

Se ha creado el GTPB (Grupo de Trabajo Prevención Bomberos)

Nuestros colaboradores en el grupo

Se ha creado un grupo de trabajo con los entes más representativos en bomberos a nivel nacional para trabajar en el desarrollo de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de Riesgos Laborales en los servicios de bomberos y el SAB a aportado 3 colaboradores. Como sabéis al día de hoy este aspecto brilla por su ausencia en la mayoría de los servicios. Os podemos decir que según múltiples sentencias, incluso de ámbito comunitario, que estamos dentro del ámbito de aplicación de la ley en el 99,99% de los casos.

Sigue leyendo

Nuestro secretario general, Miguel Sanchez, trabajando con el equipo técnico de la CUBP

Instantánea de la reunión en el Congreso

 

El día 9 de febrero nuestro secretario general ha estado en el Congreso de los Diputados como miembro de la CUBP para reunirse con el Presidente de la Mesa de Empleo D. Alberto Montero a la que se ha sumado el Diputado Alberto Rodriguez y un representante de En Marea y de IU. Se le ha hecho entrega de un dossier del proyecto normativo y se ha debatido sobre la falta de regularización, normativa y la inseguridad jurídica que se pretende solucionar. Pensamos que ha sido una reunión muy productiva. Se ha concertado reuniones más adelante con los representantes públicos de la Comisión de Interior con el fin de conseguir una mesa de trabajo. Felicitar a los miembros de la CUBP por luchar por todos los bomberos profesionales de nuestro país. Como se demostró con el R.D. 383/2008 para nuestras jubilaciones solo con la unidad de todos podemos salir adelante.

 

EL SINDICATO ANDALUZ DE BOMBEROS PROPONE UN NUEVO MARCO NORMATIVO PARA LOS CUERPOS DE BOMBEROS DE ANDALUCÍA

Acto de entrega del borrador de normativa marco para bomberos.

Acto de entrega del borrador de normativa marco para bomberos.

El Sindicato Andaluz de Bomberos se ha reunido con el Consejero de Justicia e Interior D. Emilio de Llera Suárez-Bárcena y con el director General de Interior, Emergencias y Protección Civil d. Demetrio Pérez con motivo de la presentación de un nuevo marco normativo que regule y homogeneice a los servicios de extinción de incendio y salvamento, bajo el formato de una nueva Ley de Coordinación de los cuerpos de bomberos de Andalucía.

Sigue leyendo